本报实习生 关楚瑜
网络进步催生了众多在线学习项目,其中混杂着一些缺乏合法认证的办学机构,并且暴露出若干问题,包括过分吹嘘学习效果,过分渲染资格认证价值,甚至利用培训名义进行欺诈活动。
一些参与过网络学习的人反映,部分网络教学组织以教学为名,收取学员学习费用后便消失得无影无踪,另有一些教学组织的课程内容与广告承诺的相差甚远,甚至借助学习协议诱使学员步入圈套,持续榨取学员的经济利益。
《法治日报》记者通过一个社会监督渠道查询到,教育培训领域考试“保证通过”类问题收到的举报共计六千份,主要反映退钱困难、不实承诺、促使申请助学贷款等情况,其中关于一级消防师资格证和碳管理师资格证报名的举报数量最为突出。
三月份十五日,相关监管部门通过整合官方通告、主要新闻媒体刊载内容、网络民众反馈、系统受理案件记录以及常见权益受损事项,公布了两零二一年度十项突出的市场行为问题,其中“资格认证辅导服务乱象”被明确指出。
针对网络培训存在的诸多乱象,记者近日进行了采访调查。
考前承诺推荐兼职
获得证书后玩失踪
调查得知,网上充斥着宣传“含金量足”“报考易”的各类证书广告,十分杂乱。除了碳排放管理师,公共营养师、健康管理师等证书的投诉,在该平台上也常见。
二零二一年岁末,广东省汕尾市林佳女士,化名使用,于某个短时长影像传播渠道,目睹一位自媒体从业者,推介武汉地区某互联网教育企业,所设的减重指导人员实践课程,她为获取新知识,通过视频下方的注册入口,进行了报名操作。
体验课上,那位在线教育公司的讲师详述了正式课程与相关配套,比如购课后能获赠体检卡、体重秤、健康书籍,会协助推荐兼职工作,还会赠送公共营养师课程,通过考试后能同时获得体重管理师和公共营养师两种资格认证等。
“过去,机构的工作人员承诺可以签订工作保障合同,允许从事主播、讲师和在线客服这三种职业,每月最低收入为2500元。那时我正处于孕期,想要学习一些实用本领,借助业余时间做份兼职来提高经济来源,因此选择了报名。”林佳谈到。
林佳花花费3980元参加了某机构的体重管理师企业定制联报课程,但至今未收到该机构的教材,也未参与考试,更未签署兼职保障协议。该机构承诺课程有效期长达一年,然而不到半年时间,林佳就无法访问那个网络课程链接了。
起初机构表示,这份兼职协议需在课程开始或结束后签订,但经我们反复询问,对方始终称合同正在制作中。先前联系的老师微信号已被注销,目前对接的是新人员,他们经常不回消息,即便回复也极其简略。林佳指出,除了她,还有十余人遭遇相同状况,这些人多数是生育后的女性。
机构先前表示,学员需完成体重管理师课程学习,并且通过内部考核,才有资格学习公共营养师课程。部分学员已经通过了考核,也递交了公共营养师的报名材料,然而至今仍没有收到报名确认及考试安排的通知。不过,林佳提到,她接到了许多骚扰电话,还有网贷的验证请求。
调查得知,部分机构在招生健康管理师、心理咨询师等资格证时,存在不实宣传的现象。
二零二一年五月,河源市陈萍女士,化名,于一家教育机构报名获取健康管理师资格与心理咨询师资格,彼时她已持有公共营养师资格证明。
那位培训学校的教师对陈萍说,等她取得健康管理师与心理咨询师资格认证后,他们将在三个月内帮她联系挂靠公司,若未能做到,就全额退还学费。
等到陈萍考完那三本证书,对方就几乎不再联系了,既没帮她找挂靠单位,也没退还费用。再后来,她找到对方的业务员询问,对方坦言公司正面临倒闭边缘。
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张老师向笔者说明,公共营养师资格证明属于职业能力等级证明,由人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心授予。这所学校提供了两种课程,分别是2980元的迅速获得资格课程和3980元的专属定制课程。前者主要面向希望提升职位或增加薪水的人群,而若想请该机构帮忙寻找兼职工作,则必须选择后者。
张老师多次劝说记者参加费用较高的专属课程,他详细说明:参加专属课程能同时取得三份资格证明,包括公共营养师资格证,另外还有我们单位授予的儿童营养师和饮食规划师学习成果证明。公共营养师资格证允许无限次补考,直至通过考试。机构还会提供线上兼职信息渠道,并且配备职业发展顾问,指导学员如何开展兼职工作。
根据掌握的情况,这个组织主要推销的是网络上的临时工作,例如在相关虚拟空间里提供健康指导,组织会协助学员把资格证明登记在平台上,协助学员提升形象,设计个人履历。平台会自动指派任务,只要有空闲时段登录回复就行。
然而,已获得证书的学员张某表示,尽管在相关平台登记并从事兼职工作,但接到的订单数量非常少,有时一个月甚至没有一笔,连培训的成本都难以收回。
网络培训货不对版
环环相扣诱导消费
据记者了解,网络培训存在诸多问题,获得证书并非其全部乱象,未发证的网络培训同样混乱,金融类培训班尤其“出事”频发。这些机构常利用人们追求高收益的心理,开设“财富管理课程”“证券投资研修班”等课程,并从学员处骗取大量钱财。
去年八月,浙江台州的刘女士通过亲友引荐,加入了北京一家网络教育企业组建的名为“25-4袁家军金融管理高阶班”的讨论组,该群组的管理者会分享“成功人士的经历”,刘女士因此认定自己获得了致富的良机
那个冒充班主任的群主,在加上刘女士微信后,马上向她推荐了些股票买卖的知识,还告诉刘女士,她现在看到的资料都是独家资源,要是现在报名参加高级研修班,就能免费得到很多课程,他们用盈利来证明服务水准
刘女士最初心存迟疑,群的管理者却日复一日地打电话发信息,反复敦促她报名参加课程。她向对方说明,个人财务状况不佳,账户里的钱不够支付学习费用,因此目前尚未决定是否要报名。
刘女士向记者表明,对方得知她经济困难后,情绪十分激动地说明,该机构设有针对无力支付学费学员的贷款支持计划,目前只要刘女士提交办理贷款所需的基本资料,即可与普通学员一样参与在线学习,机构会负责处理所有贷款相关的事务。
刘女士先后支付了3799元和2580元,分别购入了“基金股票高阶特训营”与“财务自由私人专属训练营(直播专享)”这两个课程。
在那之后的一个月里,原来说好的黄金期货教学资料、基金股票总览课程、整体回顾分析课都没有实现,仅有两次的特别直播也是和成百上千人一起参与,主讲人在直播时拼命推广他们更高级的培训项目,并且持续下调课程费用,直播间评论区很快就能发现有学员买了课程的情况。
培训期间,班主任借教授新课程的名义,反复邀请刘女士加入不同的社交团体,其中有些是证券投资实践群,促使刘女士和同期学员一同在某证券机构开设股票账户,另一些则是期货外汇团体,在把学员们整体委托给某证券机构后便杳无音讯,学员们最终一无所获。
学员们成批向该单位提出控诉,单位接待人员说明,学员们签署的学习协议已经期满,教育内容已经提供,不能退费。
另有学员注意到,在注册期间所签的网络学习合同上,加盖印章的天津那家教育企业,与这家单位并无任何联系。
多方联合齐心治理
遏制网络培训乱象
黑猫投诉所发布的《2021年消费者权益保护白皮书》里,涉及网络培训的部分,也是消费者权益维护的关键内容之一。
近些年,很多人对学历感到担忧,市面上到处都是承诺考试通过、保证拿到文凭的培训和技能提升宣传。但实际上,有些声称能保证及格的教育机构根本不让学生注册,许多非法办学单位疯狂招揽生源,少数机构甚至存在违法经营的情况。
统计表明,2020年国内成人教育产业总值达到11077亿元。行业持续扩张的同时,相关争议也日益增多,社交平台上关于“教育机构”的讨论频次高达365万次。不少教育公司突然倒闭,“网络教学公司不实宣传”“用一元学投资反被亏损近万元”等事件引起了社会广泛关注。
广告法第二十四条明确指出汕尾私人调查事务所,教育、培训广告中禁止出现某些内容,具体包括,不得对升学、考试通过、学位学历或合格证书的获取,或者对教育、培训的成效,做出任何形式的保证性承诺,无论是明示还是暗示。
对于这些情况,中国人民大学法学院教授刘俊海表示,所谓“从零开始就能获得资格”,“证书价值高可以用来挂靠”之类的说法,都是毫无掩饰的欺骗性宣传和错误引导,触犯了广告法以及其他相关法规的要求。假如某个机构声称提供挂靠服务,那么相关的合作企业名称以及是否经过监管机构批准的情况,都必须公开透明地告知。
对于部分教育机构在收取费用后或教学活动未完成阶段突然中断联系的现象,刘俊海指出,若这些机构本想履行承诺却缺乏相应条件,便构成违背约定,属于违规行为。然而,倘若机构在最初接收款项时便无履行意向,则可能触犯法律,需承担相应的法律责任。
贵州新瑞林阳律师事务所律师吴旭梦指出,网络培训机构运用不实宣传等手段,导致购买者并非出于本意签订协议,购买者在主张权利时,能够要求终止合约并索回学习费用,能够直接要求补偿,能够向市场监督单位反映情况,情节恶劣的需要直接向当地公安机构提出报案。
吴旭梦指出,参与线上学习期间,必须注重保留相关资料,包括系统内影像、通话记录、资金往来证明,以及签署协议时的正式文本,这些都有助于后续解决纠纷。
刘俊海主张,监管者要敢于负责,充分运用法律规定的市场准入、行政指导、行政监管和行政处罚等权力,澄清混乱,惩治不良,制止网络培训中的不良行为。对于不具备培训资格的单位汕尾正规婚外情调查公司,该取消的取消,该处分的处分。此外,培训组织者要增强自我约束汕尾哪里有专业的侦探公司,依照法规开展业务。
吴旭梦认为,针对这类编造培训作用的组织,公安、市场监督、网络监管等机关须协同行动,除了整治并处以罚金,还应对这些培训机构的实际负责人和主要股东依法施以严厉惩处。
人们需要学会辨别网络培训机构中的真伪,要留意那些具有诱惑力的宣传口号,并且要妥善保管相关材料。万一不幸陷入其中,应该保持冷静,用法律手段来维护自己的正当权利。这是吴旭梦所说的。
漫画/李晓军